
美国空军正式宣布撤销去年刚成立的综合能力司令部(ICC),这个被寄予厚望的“对华作战指挥部”还没正式运转就要解散,所有职能将并入重组后的空军未来组织(A5/7),2026年4月前完成交接。这个决定直接推翻了前空军部长肯德尔的核心战略,堪称美军内部一场地震级的人事洗牌。

当初肯德尔力推成立ICC可不是闹着玩的。此人把“大国竞争”挂在嘴边,一心想打造专门针对中国的现代化作战体系。他盘算得很美:让ICC专心搞未来战争设计和新装备采购,这样其他作战司令部就能腾出手来专注日常战备。说白了就是要打造一个“超级大脑”,专门研究怎么在太平洋跟解放军过招。
但现在新上任的这帮人完全不吃这套。空军部长迈恩克嘴上说得漂亮,什么“加快能力交付”、“提高决策效率”,实际上就是要把肯德尔的遗产连根拔起。最讽刺的是,连临时ICC的负责人米彻姆少将都被踢出局,改由尼米少将来接手重组,这明摆着是要彻底换血。

要说背后没有猫腻谁信?专家哈里森直接点破:这就是针对肯德尔改革的“方向修正”。当初肯德尔推行改革时,空军全球打击司令部和空军作战司令部这些老牌单位就强烈反对——谁愿意把自己最核心的现代化职能拱手让人?现在好了,新领导一上台立即站队,把这些实权部门的诉求照单全收。
现任防长赫格塞的态度更值得玩味。他嘴上说着要重视中国威胁,转头却承认“不太相信众议院的竞争一方”。这相当于直接打脸肯德尔团队的整个战略构想。看来五角大楼内部对“到底该怎么对付中国”根本达不成共识,连最基本的战略方向都在左右摇摆。

更让人啼笑皆非的是,这边说要加速现代化,那边却把专门负责现代化的指挥部给撤了。新设的“首席现代化官”听起来高大上,但被塞进现有的官僚架构里,能有多大作为真要画个问号。过去几十年美军改革反复证明,这种修修补补的改组最后往往变成纸上谈兵。
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